ZAKON
ZA DANOK NA PROMET NA PROIZVODI I
USLUGI
1 OSNOVNI ODREDBI
^len 1
So ovoj zakon se ureduva odano~uvaweto vo prometot na proizvodi i uslugi.
^len 2
Danokot na promet na proizvodi I uslugi se pla}a na:
^len 3
Danokot na promet na proizvodi se pla}a na prometot na proizvodi koj{to slu`i za
krajna potro{uva~ka i za natamo{na proda`ba, osven ako so ovoj zakon ne e poinaku oprede-
leno.
^len 4
Pod promet na proizvodi koj{to slu`i za krajna potro{uva`ka se podrazbira sekoja
proda`ba na proizvodi, ako so ovoj zakon ne e poinaku opredeleno.
Pod promet na proizvodi koj{to slu`I za kraj na potro{uva~ka se podrazbiraat I:
potro{uva~ka;
sopstvena krajna potro{uva~ka;
vr{I pravno lice i fizi~ko lice koe vr{I registrirana samostojna dejnost (vo
natamo{niot tekst: pretpriema~);
vi{a sila;
spored MKS standardite I propisite od oblasta na standardizacijata I kvalitetot na
proizvodite;
treba, a koj podle`I na obvrskata za godi{na registracija I
podle`i na obvrska za godi{na registracija, {to go vr{I fizi~ko lice.
^len 4-a
Pri uvozot na proizvodi nameneti za natamo{na proda`ba se presmetuva I pla}a
danok na promet na proizvodi vo momentot na pla}aweto na carinata I drugite uvozni
dava~ki.
Odredbite od stav 1 na ovoj ~len ne se odnesuvaat na uvozot na motorni vozila I
plovni objekti {to podle`at na obvrska za registracija I za proizvodite za koi so ovoj zakon
e predvideno dano~no osloboduvawe.
^len 5
Kako promet na proizvodi koj{to slu`I za krajna
potro{uva~ka ne se smetaat: 1) proda`bata na proizvodi - reprodukcioni materijali na pravno lice koe se zanimava so proizvodstvena dejnost (vo natamo{niot tekst: proizvodstvenopretprijatie), na zadruga koja se zanimava so proizvodstvena dejnost (vo natamo{niot tekst:
proizvodsvena zadruga), na du}an bez svojstvo na pravno lice koj{to se zanimava so proizvodstvena
dejnost (vo natamo{niot tekst: proizvodstven du}an)
lice I fizi~ki lica koi se zanimavaat so zemjodelska I sto~arska dejnost koi tie proizvodi
gi nabavuvaat zaradi reprodukcija:
se zanimavaat so remont, popravka I servisirawe na proizvodi zaradi vgraduvawe na proiz-
zvodite {to im gi popravaat ili gi servisiraat;
zaradi izgradba ili adaptacija na zemjodelski objekti ({tali, trla, silosi, magacini za
~uvawe zemjodelski proizvodi na zemjodelcite I sli~no). Pod individualen zemjodelski
proizvoditel, vo smisla na ovaa to~ka, se podrazbira fizi~koto lice na koe zemjodelskoto
proizvodstvo mu e edinstveno I osnovno zanimawe I koe e osigureno spored propisite za
zdravstvenoto, odnosno penziskoto osiguruvawe na zemjodelcite, kako I liceto vo ~ie
doma}instvo najmalku eden ~len e osiguren spored propisite za zdravstvenoto, odnosno
penziskoto osiguruvawe na zemjodelcite.
vr{at zdravstvena dejnost za potro{uva~ka vo lekuvaweto I negata na bolniot.
pravno lice ili pretpriema~, koe prodol`uva da vr{I ista ili sli~na registrirana dejnost,
osven pri likvidacija I ste~aj, pod uslov prezemaweto na imotot da se prijavi na organot za
javni prihodi najkasno tri dena pred prezemaweto, pri {to treba da se dostavi aktot za
prezemawe I aktot za vr{ewe na registriranata dejnost.
Pod proizvodstveno pretprijatie, vo smisla na ovoj zakon, se podrazbiraat:
industrisko, rudarsko, zemjodelsko, {umarsko, vodostopansko, ribarsko, grade`no, ugostitelsko
I soobra}ajno pretprijatie, pretprijatie na proizvodstveno zanaet~istvo, proizvodstvena
zadruga, samostoen proizvodstven I ugostitelski du}an, zemjodelsko stopanstvo so statut na
pravno lice, delovi na pretprijatie vo sostav na neproizvodstveno pretprijatie ili na drugo
pravno lice, {to se registrirani kaj nadle`niot sud za vr{ewe na edna ili pove}e proizvo-
dstveni dejnosti, kako I nau~no-istra`uva~ki ili istra`uva~ko-razvojni instituti ili zavodi
{to imaat laboratorii, galenski laboratorii vo sostav na zdravstveni ustanovi, eksperi-
mentalni rabotilnici ili pogoni za unapreduvawe na proizvodstvoto.
^len5-a
Kako promet na proizvodi koj{to slu`I za natamo{na proda`ba se smetaat:
lice {to vr{I trgpvska dejnost (vo natamo{niot tekst trgovski du}an), koi tie proizvodi gi
nabavuvaat zaradi natamo{na proda`ba na na~in I pod uslovi opredeleni vo ~len 6-a na ovoj
zakon I
registrirano za vr{ewe na ugostitelska dejnost I na du}an bez svojstvo na pravno lice {to
vr{I ugostitelska dejnost (vo natamo{niot tekst: ugostitelski du}an), {to tie proizvodi gi
nabavuva zaradi natamo{na proda`ba na na~in I pod uslovi opredeleni vo ~len 6-a na ovoj
zakon.
^len 6Proda`bata na proizvodi na kupuva~ite od ~len 5 stav 1 to~ka 1 do 7) na ovoj zakon,
mo`at da ja vr{at: proizvodstveno pretprijatie, proizvodstven du}an bez status na pravno li-
ce, trgovsko pretpijatie registrirano za promet na golemo I pretprijatie registrirano za uvoz,
pod slednite uslovi:
uvoznikot ili korisnikot na uvozot;
prodava~ot da ja primil pred ispostavuvaweto na fakturata;
`iro-smetka na prodava~ot, a za uvezeneti proizvodi zadol`itelen prenos na doznaki kon
stranskiot dobavuva~:
proizvodite se prodadeni bez presmetuvawe na danok na promet na proizvodi, odnosno so pre-
s,etuvaweto na danokot po povlasteni dano~ni stapki;
proizvodi I
se vr{I so gotovinsko pla}awe, a vrz osnova na podnesenata izjava od strana na kupuva~ot
koja prodava~ot e dol`en da ja ~uva kako dokument vo knigovodstvenata dokumentacija.
Ako vo tekot na godinata po eden dogovor, koi zadol`itelno gi sodr`I vidot I koli-
~estvoto na proizvodi, kupuva~ot mo`e vo prvata pora~ka ili vo dogovorot da ja dade pisme-
nata izjava (generalna izjava), a pri podecne`nite isporaki prodava~ot vo fakturite za pro-
da`ba na proizvodi se povikuva na brojot I datumot na toj dogovor, odnosno taa pora~ka vo
koja e dadena takvata izjava.
Proda`bata na proizvodi vo smisla na ~len 5 stav 1 to~ka 1 do 7 od ovoj zakon, ne
mo`e da se vr{I od prodavnici ili drugi delovni edinici registrirani za vr{ewe promet na
malo.
Nabaveniot reprodukcionen materijal ne mo`e da se prodade, odnosno da se otu|I vo
rok od edna godina od nabavkata. Dokolku dano~niot obvrznik toj reprodukcionen materijal go
prodade ili go out|I pred istekot na rokot od edna godina od denot na nabavkata, dol`en e
da go plati danokot na promet na proizvodi, koj ne e platen pri nabavkata, zaedno so kamata-
ta za denovite na zadocnuvawe , od denot na nabavkata do denot na proda`bata ili out|uva-
weto.
Po isklu~ok od odredbata na stav 1 od ovoj ~len iako pla}aweto e izvr{eno vo goto-
vo, no so zadol`itelno prethodno podignati sredstva od `iro-smetka na kupuva~ot, fizi~ko
lice mo`e da prodava na pravni lica I pretpriema~I zemjodelski, ribarski, sto~arski proi-
vodi, proizvodi na {umarstvo, {umski plodovi I lekoviti rastenija bez pla}awe danok na
promet.
^len 6-a
Proda`bata na proizvodi na kupuva~ite od ~len 5-a na ovoj zakon mo`at da ja vr{at:proizvodstevno pretpijatie, proizvodstven du}an bez status na pravno lice, trgovsko pretpri-
jatie koe registrirano za vr{ewe na promet na golemo I pretprijatieto koe e registrirano za
uvoz pod uslovite:
nsko pla}awe (vo soglasnost so ~len 9 od Zakonot za finansisko rabotewe).
^len 6-bProizvodstveno pretprijatie, proizvodstevn du}an I uvoznik mo`at, pod uslovi od
~len 6 na ovoj zakon, da prodavaat materijal za reprodukcija, oprema I rezervni delovi za
taa oprema, bez presmetuvawe I pla}awe na danok
odnosno po namalena dano~na stapka na tr-govsko pretprijatie, vrz osnova na dostavenata izjava za nabavka na materijal za reprodukcija,
oprema I rezervni delovi za taa oprema od strana na poznat korisnik-proizvodstveno pret-
prijatie ili proizvodstven du}an.
Proizvodstveno pretprijatie, proizvodstven du}an I uvoznik mo`at na trgovski pret-
prijatija da prodavaat proizvodi od ~lenot 14 stav 1 to~ka 6 na ovoj zakon bez presmetuvawe
I pla}awe na danokot na promet na proizvodi, vrz osnova na dostavena izjava od strana na
Armijata na Republika Makedonija I Ministerstvoto za vnatre{ni raboti, so ispolnuvaweto na
uslovite od ~len 6 na ovoj zakon.
^len 7 Pod reprodukcionen materijal od ~len 5 stav 1 to~ka 1 na ovoj zakon se podrazbiraat:dorabotka, vgraduvawe, nanesuvawe ili na drug na~in se tro{at vo procesot na proizvodstvoto
I vleguvaat so supstancijata na finalniot proizvod;
dot, a ne vleguva vo supstancijata na finalniot proizvod na primer: materijal za rastvoruva-
we, nagrizuvawe, odmastuvawe I sli~no, learski pesok I sli~en materijal;
pesok, ~akal, var, gra|a I drugo.), instalacionen materijal I proizvodi {to se vklu~uvaat vo
instalacionata mre`a, kako nivni sostaven del (kadi, mijalnici, strujomeri, vodomeri, radija-
tori, klima-uredi, boljeri I dr.) osven proizvodite na belata tehnika I drugite uredi (radi-
oaparati, video-rekorderi, plejeri, televizori I dr.) {to kako finalen proizvod se vklu~u-
vaat na elektroinstalacionata mre`a I
odr`uvawe I ~istewe na oprema I delovni prostorii ili {to kako pomo{en odnosno potro-
{en materijal se tro{at vo procesot na proizvodstvoto.
Kako reprodukcionen materijal, vo smisla na stav 1 od ovoj ~len ne se smetaat:proizvodi na koi se pla}a akciza, alkohol (etanol), te~ni maziva I goriva, osven:
dukcionen materijal za proizvodstvoto na mazivni masla, kako I za proizvodstvo na kabli,
transformatori I amortizeri;
lica;
(*)^len 7-a
Proda`bata na grade`en materijal na individualen zemjodelski proizvoditel od ~len
5 stav 1 to~ka 3 na ovoj zakon mo`e da se vr{I pod slednive uslovi:
tka na rabotite so specifikacija na materijalot koja e izrabotena vrz osnova na presmetkata
na rabotite I prose~nite grade`ni normi, da mu gi dostavi na organot za javni prihodi kaj koj
se zadol`uva so danok od zemjodelska dejnost;
davaweto na dozvolata za izgradba za {to e dol`en da go izvesti organot za javni prihodi.
Organot za javni prihodi e dol`en nabavenite koli~estava na grade`en materijal navedeni vo
fakturata da gi sramni so specifikacijata na materijalot;
ril organot za javni prihodi I so zadol`itelno izdavawe na faktura vo koja prodava~ot gi
vnesuva brojot I datumot na zaverkata na taa specifikacija. Prodava~ot e dol`en kopijata na
fakturata da mu ja dostavi na organot za javni prihodi vo rok od sedum dena od denot na iz-
davaweto na fakturata.
Individualniot zemjodelski proizvoditel e dol`en da go plati danokot na promet na
proizvodi ako ne go zavr{I objektot vo propi{aniot rok, odnosno ako ja promeni namenata na
objektot ili ako grade`niot materijal nabaven bez pla}awe na danok na promet go upotrebi za
drugi celi, osven za celite za koi e predvideno dano~no osloboduvawe, kako I na razlikata
na pove}e nabaveniot grade`en materijal otkolku {to e predvideno so specifikacijata.
Obvrskata za pla}awe danok na promet organot za javni prihodi ja utvrduva so re{enie I toa
na vrednosta na grade`niot materijal utvrdena po proda`nite ceni I dano~nite stapki na de-
not na donesuvaweto na re{enieto.
^len 7-b
Ako so ovoj zakon ne e poinaku opredeleno kako promet na proizvodi se smeta promet
na proizvodi se smeta prometot na oprema (ma{ini, uredi I drugo) {to gi nabavuvaat pravni
lica I du}ani so status ili bez status na pravno lice za vr{ewe na svojata dejnost.
Pod oprema od stav 1 na ovoj ~len se podrazbiraat osnovnite sredstva za vr{ewe na
dejnosta, predmetite I sitniot inventar opredeleni spored propisite za amortizacija, sred-
stvata za li~na za{tita pri rabotata I li~na za{titna oprema I rezervni delovi za taa op-
rema, osven patni~kite avtomobili, mebelot tepisi, umetni~ki dela od likovna I primeneta
umetnost I drugi ukrasni predmeti.
Nbavkata na opremata od ovoj ~len se vr{I pod slednive uslovi:
kot ili korisnikot na uvozot;
`iro smetkata na prodava~ot, a za uvezenite proizvodi zadol`itelen prenos na doznaki kon
stranskiot dobavuva~;
prodava~ot da ja primil pred ispostavuvaweto na fakturata;
opremata e dadena so presmetuvawe na danokot po povlastena dano~na stapka I
oprema.
Plateniot danok na promet za nabavenata oprema nema tretman na prenesen danok I
ne mo`e da se koristi za namaluvawe na obvrskata po osnova na danokot na promet na proiz-
vodi pri proda`bata na istata oprema.
^len 8
(bri{an)^len 9
Dano~en obvrznik na danokot na promet na proizvodi e pravno lice I pretpriema~
{to prodava proizvodi za natamo{na proda`ba I na krajni potro{uva~I I fizi~ko lice {to
prodava proizvodi na krajni potro{uva~I.
Po isklu~ok od odredbata na stav 1 od ovoj ~len, dano~en obvrznik na danok na pro-
met na opredelen proizvod mo`e da bide pravnoto lice ili fizi~koto lice koe go kupilo
proizvodot.
^len 10 Dano~en obvrznik na danokot na promet na proizvodi e pravno lice I fizi~ko licekoe uvezlo proizvod za sopstvena potro{uva~ka ili upotreba, dr`atelot na konsignacionen
sklad I pretprijatieto, odnosno du}anot {to vr{at proda`ba na proizvodi od svoe ime, a za
smetka na komintentot (komision).
Dano~en obvrznik na danokot na proizvodi e I pravnoto lice koe na drug na~in izvr-
{ilo promet na proizvodi (zemawe na sopstveni proizvodi za sopstvena upotreba, davawe na
proizvodi bez nadomest, kusok na proizvodi I rashod na proizvodi nad
dozvoleniot rashod. (*)Dano~en obvrznik na danokot na promet na proizvodi za natamo{na proda`ba e sekoj
u~esnik vo prometot: proizvoditelot, uvoznikot, trgovijata na golemo, trgovijata na malo, ugo-
stitelskoto pretprijatie, samostojniot ugostitel, samostojniot trgovski du}an I drugo.
Dano~en obvrznik na danokot na promet na proizvodi e I fizi~koto lice za proizvo-
dot koj podle`I na obvrskata za godi{na registracija, a koj{to samoto }e go izraboti ili }e
go dade bez nadomest (podarok).
Dano~en obvrznik na danokot na promet na proizvodi e pravno lice, odnosno du}anot
bez statut na pravno lice {to proizvodite nabaveni so dano~noto osloboduvawe ili poniska
povlastena stapka, kako I individualniot zemjodelski proizvoditel koj nema da go upotrebi
grade`niot materijal za celite I na na~inot od ~lenovite 5 I 8 na vovoj zakon.
Dano~en obvrznik na danokot na promet na proizvodi e pravno lice koe neposredno od
fizi~koto lice }e go kupi proizvodot, osven ako ne e vo pra{awe nabavka na proizvodi od
~len 6
stav 3 na ovoj zakon.Dano~en obvrznik na danokot na promet na proizvodi e pravnoto I fizi~koto lice -
kupuva~ na motorno vozilo {to podle`I na obvrskata za godi{na registracija. Vo prometot na
upotrebuvani motorni vozila ili plovni objekti, koi podle`at na obvrskata za godi{na regi-
stracija neposredno me|u fizi~ki lica, dano~en obvrznik e kupuva~ot na tie vozila I plovni
objekti.
^len 11
dite koja vo sebe ne go sodr`I danokot na promet na proizvodi.
Pod proda`na cena na proizvodi koja slu`I kako dano~na osnovica na koja se presme-
tuva danokot na promet na proizvodi se podrazbira vkupniot bruto nadomest {to mu se pla}a
na prodava~ot za kupenite proizvodi vo koj se zasmetuvaat I site sporedni tro{oci {to pro-
dava~ot mu gi zasmetal na kupuva~Ot.
Proda`na cena od stav 1 na ovoj ~len e dano~na osnovica, a obvrskata po osnova na
danokot na promet na proizvodi se namaluva za iznosot na presmetaniot danok od prethodniot
u~esnik vo prometot.
^len 12Dano~nata osnovica na danokot na promet pri uvozot na proizvodi za natamo{na pro-
da`ba I za sopstvena krajna potro{uva~ka e vrednosta na toj proizvod utvrdena spored cari-
nskite propisi, vklu~uvaj}I gi carinata I drugite uvozni dava~ki {to se pla}aat pri uvozot.
Dano~nata osnovica na danokot na promet za sopstven proizvod {to se koristi za sop-
stvena potro{uva~ka e proda`nata cena po koja toj proizvod mu se prodava da drug kraen pot-
ro{uva~.
Dano~nata osnovica na danokot na promet za proizvod {to se dava bez nadomest e
vrednosta {to bi se podignala so proda`ba na toj proizvod na krajniot potro{uva~.
Dano~nata osnovica za presmetka na danokot na promet na proizvodi na utvrdeniot
kusok {to nastanal pod dejstvo na vi{a sila, kako I na rashod na proizvodi (kalo, rastur,
lom I defekt) koj e pogolem od
dozvoleniot rashod, e vrednosta na utvrdeniot kusok, odnosnorashod.
Dano~nata osnovica za presmetka na danokot na promet na
upotrebuvan proizvod kojpodle`I na obvrska za godi{na registracija, a {to fizi~ko lice samo go izrabotuva, e prome-
tnata vrednost na toj proizvod vo momentot na nastanuvaweto na dano~nata obvrska. Prometna-
ta vrednost ja utvrduva organot za javni prihodi vo mestoto na `iveali{teto na dano~niot
obvrznik.
Dano~na osnovica na danokot na promet na motorno vozilo koe podle`I na obvrskata
za godi{na registracija ne mo`e da bide poniska od negovata pazarna vrednost, odnosno od
vrednosta na istoto takvo vozilo od katalogot na vrednostite na upotrebuvani motorni vozi-
la.
Ministerot za finansii so re{enie go opredeluva po~etokot na primenata na katalo-
got.
^len 13
luvaat vo procent na dano~nata osnovica.
^len 14
Danokot na promet na proizvodi ne se pla}a:
sve`o, pasterizirano, homogenizirano, kondenzirano, osven kiselo mleko, jogurt, kefir, ~oko-
ladno mleko, mleko za bebiwa, vklu~uvaj}I detska hrana za doen~iwa izrabotena od mleko,
proizvodi od mleko I oddelni sostojki od mleko;
slu`at za ~ove~ka ishrana), osven margarin I puter;
se: topena I presuvana mast, topena loj I maslo, rastitelno maslo;
3)